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    东丰县2019 年中央财政农业生产发展(农业生产社会化服务)项目实施方案

    发布时间:2019-11-01 10:31 信息来源:东丰县农业农村局

    大乐透走势图500期 www.bys4.net 东丰县人民政府

      贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中全会以及中央农村工作会议、中央一号文件和《政府工作报告》部署要求,深入实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,提升农业发展质量,推进农业农村现代化,支持优势特色主导产业发展,推动农业结构调整,根据省农业农村厅财政厅《关于下发2019年中央财政农业生产发展项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发〔2019〕8 号)文件要求,现制定东丰县 2019 年中央财政农业生产发展(农业生产社会化服务)项目实施方案。

      一、绩效目标 

      全县计划开展农业生产社会化服务面积不低于68333亩。根据我县种植业情况,选择对新型经营主体提供玉米秸秆打包离田补贴。从而发展壮大我县新型经营主体规模,减少秸秆焚烧污染,增加新型经营主体经营收入,提高秸秆利用率。 

      二、实施条件 

     ?。ㄒ唬┬滦途魈灏彝ヅ┏?、农民合作社、种植大户、农业社会化服务组织等。新型经营主体要求具有一定能力、可提供有效稳定服务的主体。 

     ?。ǘ┬滦途魈逡笥涤杏胗衩捉崭汛虬胩锓衿ヅ涞南喙嘏┮祷?。 

     ?。ㄈ┬滦途魈逡笮庞眉锹加帕?,内部运行规范,无质量安全事故,无违法违纪行为发生,依法依规诚信经营,制度健全,管理规范,带动能力强。服务主体服务能力强,能够带动社员及周围小农户发展农业生产,示范效应好,引领能力强,促进农民增收致富。 

      三、资金使用和资金管理 

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      根据我县规?;种睬榭?,在全县5个乡镇实施玉米秸秆打包离田补贴,由各乡镇负责在本乡镇择优选择2个社会化服务面积较大的新型经营主体,县农业农村局落实各乡镇实施面积数量,由各乡镇落实具体实施地块,对秸秆打包离田给予每亩30元的补贴。全县社会化服务资金与其他项目资金整合,计划补贴金额205万元,服务面积不少于68333亩。鼓励各乡镇整合本乡镇农机资源,开展高标准协同作业。 

      计划落实地点和面积:

    乡 镇

    落实面积

    (亩)

    补贴标准

    补贴金额

    (万元)

    合计

    68333

    30元/亩

    205

    大阳镇

    15000

    30元/亩

    45

    杨木林镇

    15000

    30元/亩

    45

    二龙山乡

    13000

    30元/亩

    39

    东丰镇

    15000

    30元/亩

    45

    那丹伯

    10333

    30元/亩

    31

     

     ?。ǘ┎怪绞?o:p> 

      玉米秸秆打包离田补贴采取阶段性验收,阶段性付款的方式进行。本乡镇任务数量完成50%的,经检查验收合格后,支付项目补贴资金的40%,剩余项目任务于2020年4月10日前完成,经检查验收合格后,支付剩余60%项目补贴资金。 

     ?。ㄈ┳式鸸芾?o:p> 

      项目实施时间于2020年4月10日全面结束,项目资金实行专款专用,禁止挤占挪用。 

      四、项目申报 

     ?。ㄒ唬┥瓯ǚ绞?o:p> 

      新型经营主体自主向项目实施乡镇进行申报,由乡镇工作组进行遴选,对申报材料进行审核并确认项目实施主体,项目申报材料经乡镇主管领导和审核人员签字,并加盖公章后,报县农业农村局、财政局备案。 

     ?。ǘ┥蠛思吧笈?o:p> 

      县农业农村局成立项目审核小组,根据上报的初审合格的项目,进行审核审批,并在县、乡、村三级向社会公示,公示期7天,无异议后,报省农业农村厅、省财政厅和县财政局备案。 

      五、责任分工 

      县财政局会同农业农村局,根据省文件规定制定具体实施方案,报同级政府审定后组织实施。农业农村局要做好项目评审、核实,对评审结果负责,并组织项目建设、检查验收、绩效评价和信息公开公示。财政部门做好资金兑付,并同农业农村局做好资金管理等工作。所涉项目乡镇,要按照方案要求,成立工作组,负责新型经营主体的选择、实施地块的落实、被实施农户的确认,并协助新型经营主体建立项目实施档案,档案一式三套,新型经营主体、乡镇政府、县农业农村局各存一份备案。农机站、农经站做好社会化服务的服务质量及群众满意度监督及确认工作。     

      六、实施绩效管理 

      依据省里下发的任务清单和绩效目标,将政策目标实现情况、任务完成情况、资金使用管理情况等纳入指标体系,严格奖惩措施,全面评估、考核政策落实情况。 

      七、监管措施 

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      要统一思想,明确责任,加强领导,密切配合,完善相关配套制度,做好绩效评价和项目组织管理工作,落实好相关政策,确保财政支农政策有效落实。 

     ?。ǘ┘忧考喽郊觳?o:p> 

      项目实施乡镇根据实施方案组织开展项目实施,县农业农村局和财政局应成立检查小组,建立定期调度和督导制度,适时抽查和实地核查项目进展情况,抽查结果应由乡镇、抽查人员和农户进行签字确认,并上报县农业农村局、县财政局。县农业农村局及时掌握项目执行和资金使用情况,按照通知要求及时向省农业农村厅报告项目阶段性完成情况。 

     ?。ㄈ┣炕畔⒐?o:p> 

      根据《关于下发 2019 年中央财政农业生产发展项目项目实施方案(指南)的通知》(吉农计财发[2019]8号)的要求,实施方案、备案表、审核结果、验收结果等在东丰县(政府网)和乡镇(政府)和村进行公示,公示期7天,广泛接受群众和社会监督。由乡(镇)经营管理服务中心及财政所共同做好宣传及政策解读工作,积极营造有利于政策落实的良好氛围。 

     ?。ㄋ模┘笆弊芙岱治?o:p> 

      项目完成后,由项目单位要全面总结分析项目执行情况、存在问题并提出有关建议,项目总结按通知要求及时上报省农业农村厅经管处和省财政厅农业处。 

      八、检查验收及效益考核 

     ?。ㄒ唬┫钅垦槭占白式鸩Ω?o:p> 

      申报主体完成项目时间为2020年4月10前,完工后向县农业农村局提交项目完工总结、项目验收申请,并提供项目实施档案一套。由县农业农村局组织评审小组按照申报主体提供的相关资料进行检查验收,并对作业数量及质量进行随机抽检,验收合格后,农业农村局向财政部门提交拨款申请,由财政部门对申报主体进行资金拨付。 

     ?。ǘ┬б婵己?o:p> 

      项目扶持采取“扶持必见效”的原则,充分发挥财政资金引领作用,对扶持后起不到示范带动作用,管理松散,运营停滞的单位,今后五年内财政扶持不在考虑。 

      点击下载:1.项目申报指南2.项目申报书

       

       

      东丰县农业农村局         东丰县财政局

      2019年11月1日

    (责任编辑:李贺) [我要纠错]
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